Здравствуйте, Вы посетили сайт Красногвардейской районной библиотеки Ставропольского края   Click to listen highlighted text! Здравствуйте, Вы посетили сайт Красногвардейской районной библиотеки Ставропольского края

Рекомендации по обеспечению безопасности детей при прохождении туристских маршрутов Ставропольского края

РЕКОМЕНДАЦИИ
по обеспечению безопасности детей при прохождении туристских
маршрутов Ставропольского края
Природно-климатические особенности Ставропольского края позволяют
круглогодично обеспечивать отдых и оздоровление детей.
Права детей на отдых и оздоровление, обеспечение безопасности
их жизни и здоровья в местах отдыха и при организованной перевозке
регламентированы законодательством.
Вместе с тем, ежегодно в ходе оздоровительной кампании при заезде
организованных групп детей в организации отдыха детей и их оздоровления
(далее – оздоровительные организации), при участии детей в мероприятиях
детско-юношеского туризма направляющие стороны допускают типичные
нарушения, в числе которых:
ненадлежащее оформление медицинской документации, в том числе
формальная выдача справок об эпидемиологическом окружении по месту
жительства и учебы;
заезд детей на отдых и оздоровление с инфекционными
и паразитарными заболеваниями, наличием медицинских противопоказаний;
отсутствие полного пакета документов на каждого ребенка и лиц,
сопровождающих организованную группу (копии свидетельств о рождении
(паспортов) детей, полисов обязательного медицинского страхования,
нотариально заверенных согласий родителей (законных представителей)
несовершеннолетних);
заезд детей в оздоровительные организации, не соответствующие
требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, пожарной
безопасности и антитеррористической защищенности;
организация детских лагерей палаточного типа без уведомления
соответствующих компетентных служб, в том числе в неблагоприятных
погодных и природно-климатических условиях;
осуществление организованной перевозки групп детей автобусами
с нарушением скоростного режима, в том числе в ночное время
в нарушение требований постановления Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 «Об утверждении Правил
организованной перевозки группы детей автобусами».
Принимая во внимание, что до настоящего времени механизм
взаимодействия между субъектами Российской Федерации, направляющими
организованные группы детей и принимающими детей на отдых
и оздоровление, законодательно не урегулирован, в целях обеспечения
безопасности детей предлагаем выполнение следующих мероприятий.
При осуществлении организованного выезда групп детей
в оздоровительные организации, расположенные на территории
Ставропольского края, направляющей стороне необходимо:
2
убедиться в наличии у оздоровительной организации санитарноэпидемиологического заключения о соответствии ее деятельности (пункт
2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»), а также
в наличии иных разрешительных документов уполномоченных контрольнонадзорных органов;
обеспечить наличие данных о состоянии здоровья каждого ребенка,
в том числе проведенных прививках в соответствии с Национальным
календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям
(против ротавирусной инфекции, вирусного гепатита А), с приложением
соответствующих медицинских документов, оформленных надлежащим
образом;
провести противопожарный инструктаж с группами детей, убывающими
на отдых и оздоровление, сопровождающими их ответственными лицами
с привлечением сотрудников территориальных органов МЧС России
по субъектам Российской Федерации;
при формировании объекта закупки на оказание услуг по отдыху
и оздоровлению детей предусмотреть возможность круглосуточного
пребывания в оздоровительных организациях сопровождающих лиц
от направляющей стороны с целью постоянного контроля за качеством
услуг;
информировать заинтересованные органы и ведомства, в том числе
Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю о въезде
организованных групп детей на территорию края для отдыха и оздоровления,
участия в спортивно-тренировочных сборах, культурно-массовых и иных
мероприятиях, с указанием телефонов сопровождающих лиц, числа детей,
периода заездов с целью предотвращения заезда детей в места размещения,
не соответствующие требованиям законодательства;
обеспечить в пути следования в оздоровительные организации
автомобильным транспортом питание детей сухим пайком. Исключить
принятие детьми пищи в пунктах общественного питания на территории
Ставропольского края;
соблюдать требования пожарной безопасности на всем протяжении
туристского похода (маршрута), в том числе в местах временного отдыха,
ночлега и т.д., особенно при нахождении в лесных массивах;
обеспечить исполнение требований ст. 331, 351.1 Трудового кодекса
Российской Федерации, запрещающих осуществление деятельности в сфере
организации отдыха детей и их оздоровления лицам, имеющим судимость
(в отношении сопровождающих детей лиц);
обеспечить своевременное оповещение родителей (законных
представителей) об изменениях сроков выезда организованных групп детей,
находящихся на отдыхе и оздоровлении на территории Ставропольского
края, в том числе в случаях остановки в пути перевозчиком по техническим
3
причинам, отмены, задержки или переноса железнодорожных и авиарейсов;
осуществлять организацию перевозки организованной группы детей
с учетом требований пункта 36 приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473 «Об утверждении
правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным
транспортом» в части предоставления перевозчиком в заявке списка лиц,
сопровождающих детей, с указанием руководителя группы, соблюдать
установленное соотношение числа детей к числу сопровождающих их лиц;
обеспечить при осуществлении подготовки к перевозке организованных
групп детей железнодорожным транспортом информирование детей и их
родителей (законных представителей), сопровождающих детей лиц
о необходимости соблюдения Правил нахождения граждан и размещения
объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ,
проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 08 февраля 2007 года
№ 18;
обеспечить заблаговременное информирование подразделений полиции
на транспорте по месту убытия организованной группы детей
о дате, времени, маршруте следования и составе группы в целях
координации сил и средств по обеспечению личной и имущественной
безопасности, предупреждения противоправных посягательств в отношении
детей по всему маршруту следования железнодорожным, водным
и воздушным транспортом.
обеспечить выполнение требований к организации безопасных
перевозок детей в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177 «Об утверждении правил
организованной перевозки группы детей автобусами». В случае
необходимости заблаговременно предусмотреть возможность размещения
детей на ночлег в гостиницах.
При организации лагерей палаточного типа, туристских походов,
экспедиций и экскурсий необходимо:
руководствоваться основными положениями Федерального закона
от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации», Приказом Министерства образования Российской
Федерации от 13 июля 1992 года № 293 «Об утверждении нормативных
документов по туристско-краеведческой деятельности»;
получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии
детского лагеря палаточного типа санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормативам, в территориальном отделе Роспотребнадзора по месту
размещения лагеря;
уведомить Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю
о месте размещения детского туристского лагеря палаточного типа,
о сроках его открытия и заезда детей не менее чем за один месяц
4
(в соответствии с п. 1.8 СанПиН 2.4.4. 3048-13).
подготовить маршрутные документы (маршрутные книжки,
с указанием нити маршрута, мест ночлегов, контрольных пунктов и времени
их прохождения, аварийных путей выхода с маршрута, с оптимальным
графиком движения группы по маршруту), справки, свидетельствующие
о туристском опыте инструкторов, медицинском допуске участников похода
(лагеря), картографический материал, меню-раскладку питания;
уведомить Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю
и органы местного самоуправления о численном и возрастном составе групп
детей, маршруте и дате движения, номерах контактных телефонов
сопровождающих лиц, а также о начале и завершении туристского маршрута
не позднее контрольного срока;
осуществить регистрацию группы в территориальном
пожарно-спасательном подразделении Главного управления МЧС России
по Ставропольскому краю, расположенному по месту выхода на маршрут,
либо в районе прохождения туристского маршрута;
обеспечить укомплектование групп детей, выходящих на туристский
маршрут или размещающихся в передвижном лагере палаточного типа,
средствами связи (не менее двух), позволяющими обеспечить устойчивую
связь с экстренными службами.
Кроме того, информируем о необходимости проработки вопросов
в части организации семейного отдыха:
вакцинации детей первого года жизни от ротавирусной инфекции
в соответствии с календарем профилактических прививок
по эпидпоказаниям;
проведения разъяснительной работы среди населения
о недопустимости отдыха семей с детьми, особенно раннего возраста,
в частном секторе.
Выполнение вышеуказанных мероприятий позволит обеспечить
максимально безопасный отдых детей на территории Ставропольского края.
Дополнительная информация размещена на официальном сайте
министерства (www.mintourism26.ru) в разделе «Детский туризм».
Заинтересованные органы для уведомления:
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Ставропольскому краю (Главное управление МЧС
России по Ставропольскому краю): г. Ставрополь, ул. 8-марта, д. 164,
телефон: (8652) 39-99-99, электронная почта: gu.mchs26@yandex.ru;
Аварийно-спасательная служба Ставропольского края ГКУ «ПАСС СК»:
г. Ставрополь, Старомарьевское шоссе, д. 17, телефон: (8652)29-80-67;
24-05-88, 35-41-25, электронная почта: infopass26@yandex.ru;
Министерство туризма и оздоровительных курортов Ставропольского
края: г. Ессентуки, ул. Интернациональная, д 1а, телефон: (87934) 9-91-64,
5
электронная почта: info@stavtourism.ru;
Минераловодское Линейное подразделение Управления на транспорте
Министерства Внутренних Дел России по Северо-Кавказскому
Федеральному округу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды,
ул. Ленина, 26 «Б», телефон: (87922) 66-6-02, электронная почта:
min_lu_odir@mvd.ru.

Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, пользовательских данных (сведения о местоположении; тип и версия ОС, тип и версия Браузера; тип устройства и разрешение его экрана; источник откуда пришел на сайт пользователь; с какого сайта или по какой рекламе; язык ОС и Браузер; какие страницы открывает и на какие кнопки нажимает пользователь; ip-адрес). в целях функционирования сайта, проведения ретаргетинга и проведения статистических исследований и обзоров. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, покиньте сайт.

(требование ФЗ №152 ч. (9) "Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных")
Принять
Click to listen highlighted text!